尋甸功山羊是以云南省畜牧獸醫(yī)科學院、云南省種羊繁育推廣中心等單位自1994年開始選育的云上黑山羊為基礎羊群，依托尋甸縣獨特的地理條件和資源優(yōu)勢，以傳統(tǒng)的放養(yǎng)或半舍飼養(yǎng)的養(yǎng)殖方式，生產(chǎn)出具有尋甸縣地域特點的商品肉用山羊。2017年，以云嶺黑山羊為主要特征的肉羊存欄占75%左右，約22萬只。省、市有關領導調(diào)研尋甸縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展時把這一特色肉羊命名為“功山羊”。
從1973年云南省種羊場建在功山鎮(zhèn)時起，功山鎮(zhèn)的村民就開始養(yǎng)羊，一直以來村民們靠著父輩那里傳下來的經(jīng)驗在養(yǎng)羊，但簡單粗放的養(yǎng)殖方式?jīng)]能讓農(nóng)戶們的經(jīng)濟效益有所提高。2013年7月，功山鎮(zhèn)成立了興盛肉羊飼養(yǎng)合作社，建設標準化羊圈、引進云嶺黑山羊種公羊、建設人工草原、強化重大動物疫病防治和提高養(yǎng)羊戶科技水平等一系列措施的實施也被提上議程。2016年3月，與省種羊繁育推廣中心簽訂《種羊外延擴繁合作協(xié)議》，4月份啟動實施。依托省種羊繁育推廣中心的實力和養(yǎng)殖規(guī)模，推動建立“支部+合作社+貧困戶”抱團合作的模式，鼓勵村民加入養(yǎng)殖專業(yè)合作社，并執(zhí)行支部“一班人”無償兼職管理與合作社具體運作的工作機制。到2018年8月，已經(jīng)實現(xiàn)25戶以上適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶(合作社)“功山羊養(yǎng)殖基地”掛牌營運。
一、功山羊特性
功山羊被毛全黑，毛短而富有光澤，個體大，公、母羊均有角，呈八字形，兩耳向前下垂，體型呈圓桶狀，具有常年發(fā)情，兩年三胎，重復多胎的特性；功山羊產(chǎn)肉性能較佳，6月齡公羊宰前體重39.92kg，胴體重20.98kg，屠宰率54.46%，12月齡公羊宰前活重54.37kg，胴體重27.8kg，屠宰率51.78%，胴體品質(zhì)達到特級。據(jù)研究，功山羊肉的飽和脂肪酸中棕櫚酸含量較多；功山羊6月齡羔羊肉和周歲羊肉中均檢測到亞油酸和α-亞麻酸，且6月齡羔羊肉中的亞油酸含量較高，亞油酸和α-亞麻酸作為必需脂肪酸，與肉制品的營養(yǎng)有著密切的關系，而亞油酸對兒童大腦和神經(jīng)發(fā)育，以及維持成年人的血脂平衡、降低膽固醇有重要作用，含量越多，肉品營養(yǎng)價值越高。所以，功山羊肉質(zhì)鮮美、營養(yǎng)豐富，其蛋白質(zhì)含量高，肌間脂肪含量適中，膽固醇含量低，氨基酸、脂肪酸種類齊全，是一種綠色、優(yōu)質(zhì)、健康的肉食品。
二、功山羊發(fā)展現(xiàn)狀
尋甸縣是全省16個商品羊基地縣之一，畜牧業(yè)是農(nóng)民增收致富的重要支柱產(chǎn)業(yè)，其中羊存欄數(shù)居全省第5位，躋身于全省前列。尋甸縣2017年存欄肉羊35.53萬只，出欄25.96萬只。其中，年存欄30—100只的規(guī)模養(yǎng)殖戶2150個，2017年底存欄118600只，出欄59800只；年存欄100—300只的規(guī)模養(yǎng)殖戶142個，2017年底存欄28400只，出欄15200只；年存欄300—500只的規(guī)模養(yǎng)殖戶80個，2017年底存欄32000只，出欄16000只；年存欄500只以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶8個，2017年底存欄5902只，出欄3110只。散養(yǎng)戶13247戶，存欄170398只，出欄65490只。
三、功山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難和問題
1．組織化程度不高
功山羊以家庭為主，以小而全的小型分散的傳統(tǒng)經(jīng)營方式為主，不便形成市場競爭優(yōu)勢，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、科技含量低、輻射帶動能力不強，貿(mào)工農(nóng)一條龍和產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈培育不足，資源開發(fā)嚴重滯后，發(fā)展方式較為粗放，組織化程度較低。
2．資金投入不足
農(nóng)業(yè)投入因農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重近年來逐年降低而減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金投入不足，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱；2018年8月，縣級財政投入資金100萬元，建成25個具有一定規(guī)模和標準的功山羊養(yǎng)殖基地掛牌運營。針對功山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入較少，多渠道、多元化引進“三資”投入“三農(nóng)”明顯不足。加之地方財政困難，沒有足夠的地方配套建設資金，致使多數(shù)地區(qū)仍為粗放型生產(chǎn)，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，缺乏核心增長點。同時由于農(nóng)業(yè)相對其它行業(yè)為弱勢產(chǎn)業(yè)，風險大、規(guī)模大、見效慢等客觀因素，導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資困難，民間資本和政府投入嚴重不足。
3．養(yǎng)殖水平不高
多數(shù)養(yǎng)殖戶文化程度不高，專業(yè)知識結構單一，以自繁自養(yǎng)居多，純種和雜交類型較少，生產(chǎn)成本和育種進程緩慢，受專業(yè)技術人才的限制，養(yǎng)殖模式及經(jīng)營方式得不到健康可持續(xù)的發(fā)展。
4．沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈
現(xiàn)代畜牧業(yè)要求實現(xiàn)產(chǎn)、加、銷相銜接的一體化經(jīng)營，以提高養(yǎng)殖業(yè)的綜合效益，而我縣目前尚未建立起羊產(chǎn)品的龍頭加工企業(yè)，也沒有形成統(tǒng)一的銷售市場，商品羊的銷售主要是滿足縣內(nèi)消費群體，少部分通過羊販子以商品羊的模式販賣到昆明及周邊縣屠宰銷售，沒有一個通暢的市場信息渠道，大多數(shù)養(yǎng)羊戶整天呆在家里，信息閉塞，不知賣羊的市場行情，隨機交易，致使很大一部分利潤都讓二道販子賺走了。羊產(chǎn)品市場營銷流通不暢，較終導致養(yǎng)羊業(yè)的整體經(jīng)濟效益差，沒有這種形成支撐千家萬戶脫貧致富的富民產(chǎn)業(yè)。
5．服務滯后，產(chǎn)業(yè)科技含量低
受資金、設備、技術等多種因素的制約，全縣實用飼養(yǎng)技術推廣服務嚴重滯后。好多養(yǎng)殖戶不懂實用的飼養(yǎng)管理技術，沒有人教，也沒處學。農(nóng)民飼養(yǎng)羊仍依靠的是老經(jīng)驗，用的是土辦法，飼養(yǎng)過程中科技含量低，經(jīng)濟效益難以提高。
6．抵御風險能力不足
受價格、疫病、市場影響，加之品種、設施、生態(tài)環(huán)境、技術人才、管理方法、意外事故等因素的影響，難以抵御市場競爭帶來的巨大風險。
7．品牌效應不明顯
由于精深加工營銷滯后、產(chǎn)業(yè)鏈不長，服務組織帶動力不強，尋甸功山羊整體上缺乏市場競爭力，不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。加之從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平低，市場開拓能力弱，產(chǎn)品市場占有率不高，盈利能力不強，發(fā)展后勁不足，輻射帶動作用有限，沒有形成規(guī)模與品牌化效應。
四、功山羊發(fā)展的機遇和優(yōu)勢
山羊養(yǎng)殖是個復雜的工程，同時也存在增加養(yǎng)殖效益的機遇和優(yōu)勢，我縣功山羊養(yǎng)殖，從地理位置、氣候條件、交通服務、技術層面、市場銷售、屠宰深加工等方面都具有明顯的優(yōu)勢，把握機遇，利用優(yōu)勢，才能做大做強做優(yōu)功山羊品牌。
1．從地理位置來看，尋甸回族彝族自治縣屬云南省昆明市，地處云南省東北部、昆明市北部，東經(jīng)102°41′至103°33′、北緯25°20′至26°01′，南北長75公里，東西寬84.5公里。東臨馬龍縣、曲靖市，西接富民縣、祿勸縣，南連嵩明縣，北與東川區(qū)、會澤縣接壤?？h政府駐仁德街道，海拔1874米，地處東經(jīng)103°7′至103°18′、北緯25°27′至25°41′之間。尋甸縣屬典型的喀斯特地形地貌，巖溶面積達1706.00km2，占國土總面積的45.58%，巖溶地區(qū)灌木叢生，四季常青，山羊喜食灌木樹葉、耐粗飼、善攀巖，尋甸縣典型的喀斯特地形地貌為功山羊天然放養(yǎng)提供了優(yōu)越的飼草飼料來源和獨特的養(yǎng)殖條件。
2．從氣候條件來看，尋甸屬北亞熱帶高原季風氣候，雨熱同季、干濕分明。年平均氣溫14.5℃，年平均降水量1045mm，無霜期229天，日照時數(shù)2088.6小時，大于10℃的年積溫4356℃，相對溫度69%，適宜山羊的生長。
3．從交通區(qū)位來看，境內(nèi)渝昆高速、杭瑞高速、213國道、320國道、轎子雪山旅游專線組成了強有力的南北向交通干道，渝昆高速、杭瑞高速在尋甸境內(nèi)共有6個綜合立交樞紐和出口。滇中環(huán)線高速路(尋甸境內(nèi)有武倘尋和尋沾段)橫向貫通尋甸東西部，建成后將新增9個綜合立交樞紐和出口。成為全省高速進出口較多的縣區(qū)，形成強大、高效、便捷的高速路網(wǎng)。高鐵：渝昆高鐵已開工建設，建成后將連通滬昆高鐵，尋甸—昆明20分鐘—重慶(1小時40分鐘)—成都(1小時40分鐘)。空港：尋甸縣位于云南省會昆明市和第二大城市曲靖市的中間節(jié)點，距昆明主城區(qū)90KM、曲靖市80KM、昆明長水國際機場70KM，屬昆明主城、曲靖市、長水國際機場1小時經(jīng)濟圈，緊鄰云南滇中新區(qū)。便利快捷廣泛的交通運輸條件為功山羊產(chǎn)業(yè)鏈建設提供有效保障。
4．從技術層面上來看，云南省種羊繁育推廣中心是省農(nóng)業(yè)廳所屬的公益二類事業(yè)單位，位于尋甸境內(nèi)，在農(nóng)業(yè)廳黨組的領導和全體干部職工的不懈努力下，生產(chǎn)經(jīng)營逐漸步入良性循環(huán)，出現(xiàn)前所未有的良好發(fā)展勢頭，得到社會和各級主管部門的廣泛認可，獲得農(nóng)業(yè)部及相關部委認定的“國家肉牛核心育種場”；“國家重點種畜禽場”；“全國優(yōu)秀畜禽養(yǎng)殖企業(yè)”；“無疫病創(chuàng)建場”；“云南省優(yōu)質(zhì)種業(yè)基地”等多項殊榮，在西南地區(qū)乃至全國種畜生產(chǎn)領域占有重要地位。為尋甸功山羊繁育、技術指導提供優(yōu)質(zhì)保障。
5．從市場行情上來看，國內(nèi)每年都要國外進口大量羊肉，且進口量逐年攀升，國內(nèi)一線城市對羊肉的需求缺口較大，也沒有形成地域品牌，為我們發(fā)展功山羊產(chǎn)業(yè)，打造功山羊提供了機遇。
6．從市場嫁接層面來看，尋甸是滬滇合作項目縣，與上海普陀區(qū)結對，肉質(zhì)鮮美、營養(yǎng)豐富的功山羊羊肉及其系列產(chǎn)品，通過進入上海普陀區(qū)的市場，從而推向上海全市并面向省外、沿海地區(qū)市場，市場前景廣闊。
7．從屠宰深加工層面來看，建在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各村(居)委會的功山羊養(yǎng)殖基地，在解決草山、牧場、土地、勞動力等資源盤活利用的同時，也為屠宰深加工提供優(yōu)質(zhì)功山羊活體資源；屠宰加工廠的建成投入使用，為企業(yè)的發(fā)展帶來較大機遇，也為養(yǎng)殖戶解決銷售后顧之憂，對打造功山羊品牌提供產(chǎn)業(yè)鏈式健康有序發(fā)展，是一個雙贏的有利局面。
五、對策及建議
1．推動幼羊繁殖基地建設
通過推介、招商引資等方式，依托云南省種羊繁育中心在尋甸的有利條件，利用幼羊繁殖先進技術，提高繁殖效率，縮短時間隔代，加速功山羊品種的育成和推廣速度，建設標準化、規(guī)?；籽蚍敝郴?個，為養(yǎng)殖企業(yè)(合作社、大戶)提供功山羊優(yōu)質(zhì)種羊、幼羊，促進功山羊種系純良化。
2．積極鼓勵和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營
提高規(guī)?；B(yǎng)殖進程，扶持發(fā)展養(yǎng)殖大戶、家庭羊場養(yǎng)殖專業(yè)合作組織，提高功山羊組織化程度，培養(yǎng)壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”等生產(chǎn)模式，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，擴大功山羊種群數(shù)量和商品羊保有量，推動功山羊生產(chǎn)基地的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。
2019—2022年，每年建成標準化功山羊養(yǎng)殖基地25個，配備標椎化羊舍(高床)400平方米以上、青貯池1000立方米以上，每個基地養(yǎng)殖功山羊常年存欄200只以上、年出欄500只以上，直接帶動農(nóng)戶50戶以上，實現(xiàn)戶均增收3000元以上，同時實現(xiàn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟2萬元以上，有效推動功山羊產(chǎn)業(yè)興旺健康發(fā)展。
3．加大資金投入力度
2018—2020年，計劃每年投入資金1500萬元以上，其中：上海幫扶合作項目資金(1000萬元)、市縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(500萬元)及扶貧切塊資金、社會幫扶資金、企業(yè)投入資金等多項資金組成，用于扶持村(居)委會、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社、大戶)建設高床標準化羊舍(每個400平方米以上)及種羊補助。
4．大力開展飼草種植，為發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)提供充足的飼草保障。飼草飼料是畜牧業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎和根本保障。因此，我們必須改變靠天養(yǎng)畜的傳統(tǒng)思維，樹立“人定勝天”的雄心壯志，加快草場改良力度，發(fā)展以構樹種植為主的飼草種植，同時，充分利用秸稈資源，進行青貯、微貯、氨化和草粉加工，以較大限度地滿足發(fā)展功山羊產(chǎn)業(yè)對飼草資源的需求。
5．進一步提高養(yǎng)殖水平
充分發(fā)揮云南省種羊繁育中心的科研力量和廣闊的生產(chǎn)銷售渠道，以“中心+基地+農(nóng)戶”的模式運作，培育和推廣優(yōu)良品種，推廣和培訓先進實用技術，加強疫病防控和防災能力建設，推行生態(tài)養(yǎng)殖循環(huán)利用模式，提高規(guī)模化養(yǎng)殖水平，市場化運作，大大的提高養(yǎng)殖技術水平和市場競爭力。
通過推介、招商引資等方式，引進大型養(yǎng)殖企業(yè)建設商品羊養(yǎng)殖場1個，常年存欄達1萬只以上，年出欄2.5萬只以上。引進企業(yè)建設能繁母羊養(yǎng)殖場1個，年存欄母羊5000只以上，繁育并成活幼畜1.5萬只以上。
6．增強風險抵御能力
結合功山羊養(yǎng)殖面臨的生產(chǎn)風險及市場價格風險，建議將尋政辦【2017】94號文件《關于印發(fā)尋甸回族彝族自治縣生豬、肉牛、山羊養(yǎng)殖收益(收入)保險扶貧試點方案的通知》擴面至全縣功山羊養(yǎng)殖企業(yè)(合作社、大戶)，切實為功山羊保駕護航。
7、深化品牌打造
全面突顯我縣山地牧業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，形成更加科學合理的養(yǎng)殖、加工、銷售布局，為打造具有一定規(guī)模、品質(zhì)、品牌和產(chǎn)品系列的尋甸功山羊產(chǎn)業(yè)體系，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進畜產(chǎn)品向生產(chǎn)無公害、綠色、有機方向發(fā)展打下基礎，促進養(yǎng)殖、深加工與旅游發(fā)展相結合，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展，創(chuàng)建并發(fā)展功山羊品牌系列產(chǎn)品。
8．加快政府職能轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)服務水平
積極組織農(nóng)民成立養(yǎng)羊協(xié)會，引導農(nóng)民走“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，從而克服家庭戶養(yǎng)殖經(jīng)營帶來的“小而全”、單家獨戶闖天下的局限，建立起風險共擔，利益分享的機制，引導、幫助農(nóng)民做大做強羊產(chǎn)業(yè)。此外，政府有關部門應及時組建羊產(chǎn)業(yè)科技服務工作隊，強化科技宣傳和技術培訓工作，全面提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，為做大做強羊產(chǎn)業(yè)提供強有力的智力支持和人才保障，促進羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2019年，通過招商引資，建成年屠宰量為20萬只6000噸的功山羊屠宰加工場一個，建設功山羊肉的冷鏈物流。瞄準省外、沿海地區(qū)市場，提供優(yōu)質(zhì)功山羊系列產(chǎn)品。